Criar sinais de atenção com aviso obrigatório de não irregularidade

[pmarcura]

Contexto

Sinais de atenção podem ajudar investigação cívica, mas o DeOlho não julga nem acusa. Todo sinal precisa ser discreto, verificável e acompanhado de aviso explícito. Esta issue pertence ao épico #6.

Critérios de aceite

• Cada sinal possui regra documentada, fonte/evidência e explicação do que ele significa.
• Interface exibe aviso claro: sinal de atenção não indica irregularidade.
• Sinais não são combinados em score, ranking de corrupção ou veredito.
• Sinal só aparece quando os dados necessários existem e estão rastreáveis.
• Ausência de dado produz limitação da fonte, não inferência de risco.

Fora de escopo

• Score de corrupção, score de risco ou acusação automática.
• Inferências por associação fraca ou dados privados.
• Usar IA para decidir irregularidade.

Referências

• CONT-06
• TRUST-02
• TRUST-04
• TRUST-05